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隨著人們對休閑方式創新的不斷追求，旅游業已經由當初的走馬觀光為主步入體驗休閑的“慢旅游”時代，鄉村旅游如雨后春筍般蓬勃發展，不僅滿足了城市居民親近自然、體驗鄉村生活休閑娛樂需求，同時也帶動了農村相關產業的發展，拓寬了農民致富的渠道，改變了農村面貌。然而，鄉村旅游在缺少策劃規劃的情況下，特色鄉村旅游規劃方案，依葫蘆畫瓢，許多鄉村旅游開發存在較大的盲目性，只考慮當前，不顧長遠，對于市場的把握不精確，因此，鄉村旅游規劃編制至關重要。

一

鄉村旅游規劃三大突出點

1.突出“農”

一、增強鄉村旅游的文化內涵，在開發鄉村旅游中，要通過系統規劃，有機整合鄉村旅游資源，認真科學地策劃好旅游開發項目。同時還要加強文化內涵建設，以鄉土文化委核心，提高鄉村旅游產品的品味和檔次。二、加強鄉村旅游的文化內涵。

鄉村旅游能夠在短時間內取得快速發展，其助推力來自于城市居民對自然、田園世界的向往，在產品的設計上一定要抓住游客胃口，設計出適銷對路的產品。通過對鄉村旅游的發展現狀進行分析，發現存在諸多問題，很多地方為了提供“更好的”服務，將原有的農家小院拆了，建起來了一幢幢的樓，并按城市酒店進行裝修設計，導致當地鄉村發展存在“城市化”傾向，結果卻使得游客越來越少，旅游吸引力越來越弱。因此，要注重的是將原汁原味的鄉土風情融合到服務中，做任何事情都不能夠脫離“農”這個字。

2.突出“樂”

業內對旅游者的一份研究報告指明，相當一部分旅游者出游的目的是獲得樂趣，所以鄉村旅游不能僅限于吃住和一般的采摘等基礎項目上，否則發展前景就會越來越窄。要緊緊抓住“農”字，想方設法實現“樂”字，改變傳統的發展思路，讓鄉村旅游的行程更豐滿，做足特色文章，讓城里人真正體驗鄉村生活的快樂，體驗到不同于城市中的生活情趣。

（一）規劃設計：聘請xx公司的xx團隊對項目內容進行詳規設計和指導、培訓，總投資25萬元。（二）項目業主：項目由XX村委會作為主體組織實施，XX鄉村旅游公司由鄉村兩級投資成立，做好相關籌資和配合工作，同時，發動群眾積極籌資。

3.突出“閑”

面對休閑體驗時代的到來，當初的“吃吃農家飯，住住農家屋，干干農家活，摘摘農家果，玩玩農家樂”的鄉村旅游已經不再適合現在旅游業的發展了，伴隨著旅游業的快速發展以及旅游市場和消費者需求的日趨豐富化，鄉村旅游的發展應轉向體驗和休閑的方向。目前中國旅游正處于這一轉折時期，鄉村也必須順應時代的要求，在保證吃住行游購娛的基礎上，把時尚游樂和休閑度假引入傳統鄉村旅游，形成新的鄉村休閑模式，獲得更長遠的生命力。

二

鄉村旅游規劃方向

鄉村旅游規劃是與鄉村社會發展緊密相聯系，不僅要反映鄉村旅游發展的趨向，反映世界旅游發展的趨向，也要反映鄉村社會發展的趨勢。

1．規劃鄉村意境

鄉村旅游規劃就是規劃鄉村意境。鄉村意境規劃以自然情趣、詩化田園、草原牧歌、藍色海灣為靈魂，挖掘鄉村文化所承載的人與自然和諧、政治秩序與自然規律和諧的思想，將“天人合一”的觀念物化到鄉村旅游規劃之中。鄉村旅游規劃應該保留自然和諧的鄉村意境，呈現出田園聚落、草原分散式的居民點體系布局和農業耕地、林地、草地等自然景觀體系布局，呈現河流、湖泊、濕地等鄉村典型的景觀要素。

鄉村旅游規劃應保持鄉村生態的多樣性，達到自然循環的穩定性，實現鄉村人與自然和諧共處。鄉村旅游規劃在細部處理上，應充分挖掘田疇、林盤、農舍、籬笆、溝渠、濕地、河塘、牛羊、船帆、水磨、水車等眾多鄉村景觀要素，從多層面、多角度共同維護鄉村生態的自然環境，保留傳統的勞作技術，保護人與自然接觸過程中形成的優美獨特鄉村風光，營造與城市截然不同的悠閑、自在的生活方式和寧靜、祥和的生活氛圍。

2．反映傳統與現代鄉村的多元化發展

根據鄉村旅游特點，統籌規劃發展鄉村觀光和休閑鄉村。在規劃的過程中，要根據鄉村各業的地域性、自然性、專業性的特點，因地制宜地開發獨特的鄉村旅游項目，把旅游產品貫穿在具有高科技含量，高環境質量，高價值效益的“三高”鄉村生產中，使傳統粗放型鄉村轉變為集精致性、系統性、集約性、教育性為一體的現代鄉村。

3．營造和諧、自然、優美的鄉村人居環境

鄉村人居環境是整個鄉村經濟環境、社會環境和生態環境的綜合體現，是鄉村社區的成長性和可持續能力的綜合標志。以鄉村經濟、社會、環境的可持續發展為目標，通過合理的鄉村旅游規劃，保證鄉村人居環境的整體性和穩定性，保證人居環境空間布局的高效性和合理性，保證人居環境的功能設施建設的便捷性和全面性，以營造出和諧、自然、優美的鄉村整體人文景觀生態系統。

4．提供鄉村體驗式旅游模式

鄉村旅游的目標人群是城市居民，鄉村旅游規劃就是為城市居民提供最愜意的鄉村體驗式旅游模式，通過整合鄉村旅游資源，讓游客真正體驗鄉村生活與生產，感受“鄉村農夫”“鄉村牧民”“鄉村漁夫”生活。

5．完善鄉村旅游基礎配套設施

配套完善農村基礎設施建設，直接關系到鄉村旅游的成敗。按照政府主導、部門聯動、社會參與的思路，在文明生態村建設的基礎上，加快旅游村各項功能建設。具體做到“四化”，基礎設施城市化，完善旅游村內外道路、水電、污水垃圾處理、清潔能源、公共廁所、景區點指示牌等；配套設施現代化，開通農村寬帶網、有線電視、衛生服務站等；農村景觀生態化，保護原生態植被，按照景觀標準改造農房等；交通便利化，開通大中城市直達鄉村旅游景區景點的公交線路。

三

鄉村旅游規劃編制要點

1.鄉村旅游開發模式

鄉村旅游規劃需要應勢發展，構建特色鄉村旅游業。鄉村在社會關系上，混合著鄉村居民的生活和民俗風情，可以開發鄉村民俗風情旅游；鄉村位于城市的周邊，擁有山水、滑雪、海灘、沙漠、溫泉等特殊吸引力的旅游資源，可以形成具有特點的山水旅游村、滑雪旅游村、溫泉旅游村、海濱旅游村；鄉村往往處在大中城市的往來地帶，在提供過境旅館餐館購物設施、文化娛樂設施及旅游服務的發展中，形成度假旅游村。

2.鄉村旅游規劃解決的問題

一是規劃范圍界線的劃分，規劃范圍界線劃分宜結合村行政區劃、山脈、河流、道路等地物地貌，進行綜合分析確定；

3.鄉村旅游規劃的內容

一般包括鄉村旅游資源調查、分析與評價；確定鄉村旅游發展目標；確定旅游設施、土地利用、道路交通、基礎設施、人員培訓規劃；確定可能的旅游客源市場，分析潛在客源市場和相關因素，客源市場分析一般應重要考慮過境旅游及度假旅游者對設施和服務的需求；鄉村資金及其他要素的綜合平衡。鄉村旅游規劃的圖紙一般包括旅游資源分布圖、旅游區位圖、旅游發展規劃圖、旅游道路規劃圖、基礎設施規劃圖等。

4. 推動鄉村生態旅游地實現可持續發展 發展鄉村生態旅游要求在充分運用現有鄉村生態旅游資源基礎上運用生態學原理、環境美學、系統科學等方法在環保和可持續發展的前提下通過規劃、設計、施工將當地的基礎設施建設,如交通、房屋建設等與當地鄉。

四

鄉村旅游國內案例

1.安徽省潛江縣

潛江縣已建成4條美麗鄉村示范帶，覆蓋全縣鄉鎮和重要干道沿線，榮獲“中國人居環境范例獎”和“中國美麗田園”稱號。明確了“一核兩區三帶四板塊”的鄉村旅游格局，不挖山、不填塘、不砍樹、不截斷河流、不取直道路，保持鄉村原有肌理和風貌。形成了“政府引導、市場主導、農民主體的可持續發展模式：

一是政府+產業模式。政府投資用于旅游宣傳營銷、產品開發、品牌創建等。

三是景區+村委模式。馬潭村以資金和土地入股白馬潭漂流景區、民居包裝，形成村景合一的綜合型生態休閑觀光度假區。

鄉村 旅游 設計的三層面: 一,鄉村 旅游 規劃設計鄉村和周邊自然環境最大限度保持原貌,改善消費者活動區域舒適性,便利性,觀賞性。 二,鄉村 旅游 定位明確,圍繞主題延伸產品線(農旅產品系列,體驗活動系列,民藝表演系列等),四季和節慶節點。

四是公司+農戶模式。查沖農業生態觀光園，村民以土地入股，公司負責建觀光園，種植苗木花卉、果樹、蔬菜。

2.陜西省禮泉縣袁家村

袁家村的發展已經通過農家樂進入鄉村度假、鄉村產業化發展階段，從最初的小吃街發展到如今的祠堂街、回民街、酒吧街、藝術街。如今村里原住民年均收入已達20萬元左右，即使是不懂經營的村民，也因入股分紅而搭上了共同富裕的快車。在管理上，由袁家村村委會牽頭，下面有管理公司和協會，協會的成員由商戶自己推選，為協會義務服務。袁家村以食品安全為核心的農副產品生產、加工、銷售，運用前店后廠模式，后廠的產業收入與前店的旅游收入共同保證了村民收入的穩定。因為旅游的帶動，鄉村的許多產業都由最初的作坊變成工廠，最后變成大工廠。通過引進系化，高端化、個性化的民俗創意文化產品，補充完善大業態，增強了鄉村旅游造血功能，做百年袁家村，讓老百姓可持續地致富。

3.湖南省新寧縣崀山鎮崀笏村

2016年8月，崀笏村被列入全國“景區帶村”旅游扶貧示范點。崀笏村五大旅游扶貧模式：

二、是產業發展助推脫貧，種植野生鐵皮石斛，通過農業產業發展提高效益；

三、是景區就業助推脫貧，安排保潔員、護林員、景區工作人員，擺攤設點商販、農家樂服務人員就業；

并就主題口號、視覺形象、行為形象進行了方案設計,另有多位專家學者分別就西雙版納膠園農場度假區、南京湯泉農業科技師范園、昆明市呈貢縣觀光農業、廣州市郊滿山農莊進行了旅游規劃的案例研究,進一步豐富了鄉村旅游規劃的研究內容。

四、是危房改建和風貌改造助推脫貧，改善居住條件，增加景區建筑的觀賞性。

五、是生態保護補償助推脫貧，爭取國家生態保護林補償金，享受“生態紅利”。

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